martes, 31 de julio de 2012

-> LOS PARTIDOS NOS QUEDARON A DEBER








LOS PARTIDOS NOS QUEDARON A DEBER

Por Renato Consuegra / *

México, D. F., a 31 de julio de 2012

Hablar de democracia implica decir de la forma más perfecta, menos perjudicial y más avanzada para tener una convivencia donde las mayorías marquen el rumbo de quién, cómo y hasta cuándo debe gobernar; es decir, existe la posibilidad de que otro grupo o partido político llegue al poder de manera institucionalizada.

Todo lo contrario es la dictadura donde el poder se concentra en torno a la figura de una sola persona o grupo de personas y los beneficios son para los cercanos al dictador o junta, generalmente militar; esta forma de gobierno en su acepción clásica impide que la oposición acceda al poder de forma institucionalizada, aunque en la época moderna ésta práctica quienes la ejercen buscan las maneras de pintarla de democrática.

El político español Enrique Múgica Herzog, un miembro histórico del Partido Socialista Obrero Español (PSOE), afirma que “la democracia no es el silencio, sino la claridad con que se exponen los problemas y la existencia de medios para resolverlos”.

Mirándolo así, en México están dados los dos supuestos que marca la democracia. Existe libertad para expresar los problemas y medios para resolverlos. Esta forma democrática se ha visto privilegiada desde 1988, cuando finalmente el PRI perdió el poder omnímodo que ejercía, la dictadura perfecta que señaló Mario Vargas Llosa.

Que debieran ser mejores y con mayor equilibrio las formas democráticas de nuestro país, cierto. Sin embargo, la sociedad no tiene por qué pagar la falta de equilibrio que los propios partidos no quieren resolver y, por el contrario, no sólo la omiten, sino que la promueven para, en el caso de llegar al poder, beneficiarse de ella.

Entonces, la falta de equilibrios es una carencia que debemos imputar única y exclusivamente a los partidos políticos de la oposición, quienes poco o nada hicieron con la representación que las minorías les otorgaron en los congresos estatales y federal.

Por este motivo, resulta fastidioso que hoy no sólo el PRD y su líder Andrés Manuel López Obrador, sino todavía más el PAN y su presidente Gustavo Madero, pretendan descalificar una elección que ellos mismos no supieron o no quisieron cuidar.

Y este cuidado no se trata sólo del día de la elección, mucho menos del periodo electoral que incluye preparación de la elección, campañas y votación, sino todo el armado de la elección desde años previos.

Pero resulta que todos los partidos políticos estuvieron más ocupados en cómo hacer trampa que en armar una estructura legal y política para evitarlas. Comenzaron desde el momento en que sometieron a la picota al anterior presidente del IFE y se dedicaron a tratar de hacer llegar a personas afines quienes los representaran. Y de ahí, p’al real.

Si los partidos políticos tienen una representación popular que encarnizadamente buscan en cada proceso electoral, deben rendirnos cuentas de lo que hicieron con nuestro voto. Y por la forma cómo ocurrió la elección del pasado 1º de julio, son los partidos los que le han quedado a deber a los ciudadanos porque, en todo caso, ellos no supieron cuidar el sentido de nuestro voto.

Es muy fácil para ellos culpar a los ciudadanos, porque finalmente eso es lo que realizan, acusan al pobre de haber vendido el voto, cuando fueron ellos quienes no supieron o no quisieron hacer las reglas para que esto no se diera.

Como depositarios de la mayoría del voto ciudadano, hoy los priístas tendrían la gran encomienda de generar un país todavía más democrático, pero como tienen el poder, como todos, su inclinación será la de volver a aceitar las formas para mantenerlo de cualquier forma dentro de los cauces democráticos.

Entonces, es la oposición, PAN, PRD, PT, PANAL y Movimiento Ciudadano, que juntos pueden formar una verdadera oposición, los moralmente comprometidos para generar el cambio en la estructura electoral.

Si no presionan para generar tales cambios, que no sigan culpando a la sociedad de que vendió el voto ni al partido en el poder que lo compró.


E-mail: renatoconsuegra@yahoo.com.mx
Twitter: @renatoconsuegra
Facebook: renatoconsuegra


(*) Renato Consuegra es periodista, Premio Latinoamericano de Periodismo José Martí y director de Difunet y Campus México. Esta columna es publicada en el sitio http://www.ricardoaleman.com.mx/index.php/plumas-invitadas/renato-consuegra
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Reportaje

¿PARA QUÉ QUEREMOS MÁS TURISMO EN QUINTANA ROO?

El docente de la Universidad del Caribe, Alfonso de Jesús Jiménez Martínez, cuestiona el actual modelo turístico por sus implicanciones sociales, ambientales e inmobiliarias. Es autor del libro Cadenas Hoteleras, Estrategias y Territorio del Caribe Mexicano, que es una radiografía de la problemática turística, en una investigación profunda con una conclusión dura

Por Luciano Núñez / Luces del Siglo
Se autoriza reproducción con crédito a la Revista y autor

Cancún, Qna. Roo., a 31 de julio de 2012

Como investigador de la Universidad del Caribe, Alfonso de Jesús Jiménez Martínez pasó días y noches para desentrañar preguntas sobre la actividad turística que le ha llevado toda su vida; el problema –suele suceder–, es se quedó con un puñado de certezas y con más preguntas. Van las preguntas: ¿para qué se necesita más turismo? Es decir, si cada vez la rentabilidad es menor, ¿en qué beneficia el turismo a la población local? Si los trabajos son contratos a tres meses, pagados con salarios mínimos que dependen de propinas, ¿cuál es la afectación real a los recursos naturales?, si México ya perdió casi el 50 por ciento de sus humedales; ¿a quién beneficia la formación de ghettos turísticos? Algunas de las conclusiones son lapidarias: “No hay ninguna política que revise aspectos fundamentales, la planeación”, dice. “Perdimos la brújula”, agrega quien vive en Quintana Roo desde hace ocho años, pero llegó en el 75 y alcanzó a ver la inexplicable belleza del acuario natural que era Xel-Ha.

Autor de Cadenas Hoteleras, Estrategias y Territorio del Caribe Mexicano, no disimula a esta altura del partido la indignación por la degradación del modelo que creó los centros turísticos mexicanos.

“Una cadena de las más importantes, Intercontinental, tiene 600 mil cuartos hoteleros y es el número equivalente que tiene todo México, que es un país turístico, eso es poder. A partir de ahí empezamos a ver cuáles son las características del turismo en México y cuáles eran las particularidades en la Rivera Maya”, dice en el arranque de la entrevista.

– ¿Cuáles son las particularidades?

– Básicamente, las cadenas hoteleras tienen una influencia muy importante en el control; más del 75 por ciento son de cadena.

– ¿Quién domina el mercado en cuanto al origen del capital?

– España.

En Cancún y Riviera Maya un 75 por ciento de las cadenas son extranjeras, y alrededor de la mitad son de España. Parte de mi tesis habla del proceso de internacionalización de las empresas turísticas españolas. En América Latina competimos con Estados Unidos. Por razones de cultura, de lengua, de idiosincrasia, era fácil que los españoles pudieran competir en actividades económicas y fueron muy agresivos. Estuvieron apoyados con incentivos fiscales, un apoyo financiero que hizo que se desarrollaban muy rápido.

Según plasma el trabajo del catedrático con maestría y doctorado, “… un mes después de asumir el cargo de gobernador del estado de Quintana Roo en el 2005, se reseña la cena que se verifica en Palma de Mallorca, en el hotel Meliá Victoria, donde el gobernador Félix González Canto, se encuentra con los más importantes hoteleros de Baleares, además del gobernador de esa Comunidad Autónoma, Jaume Matos…el propósito de la reunión, en resumen, era por la parte mexicana promover más inversión y por la de los hoteleros españoles más clara: promoción de la infraestructura y apoyos gubernamentales (agilidad y flexibilidad en el marco legal, permisos, fideicomisos, marco laboral). De ahí se derivan más inversiones con muy alta rentabilidad para unos, y para los otros, una precaria participación laboral, reducida a empleos frecuentemente mal remunerados y con una alta incertidumbre laboral…”.

– Grupos ecologistas señalaron la grave pérdida de manglar en Quintana Roo antes de la modificación a la Ley General de Vida Silvestre (60 Ter), apuntaron a la depredación de las cadenas hoteleras. Existen cifras que hablan de la pérdida del 50 por ciento de humedales en todo México, ¿en qué medida tienen que ver las cadenas hoteleras?

– Tiene que ver con las decisiones que toma el gobierno estatal y federal, porque finalmente lo que buscan los españoles, e inversionistas en general, es una rentabilidad alta en su capital. Los gobiernos han propiciado que estas condiciones favorables se den, con el argumento que son generadores de empleo y turismo creen que se resuelve el asunto, y lo que no nos hemos preguntado es: ¿a quién beneficia?, ¿qué costo tiene?, los españoles finalmente se acogen al esquema que el propio estado les permite. El problema es qué hacemos los mexicanos para defender lo nuestro.

– Actualmente, grupos empresariales y políticos de Quintana Roo están procurando destrabar, de alguna manera “flexibilizar”, el artículo que impide que se dañe el manglar, bajo el argumento de que hay multinacionales con terrenos comprados y proyectos hechos. ¿Qué opina usted?

– A mí me parece gravísimo, y existe algo en términos comerciales para mantener ese artículo: en la media en que crezca la oferta hotelera va a haber una menor capacidad de controlar los precios y la ocupación. Sobre todo para el hotelero pequeño y mediano.

Jiménez Martínez documenta en su investigación plasmada en el libro: “En un estudio financiado por la Unión Europea, Ibatur y Turespaña se encontraron graves repercusiones ambientales por el incontrolado desarrollo turístico, así como graves problemas potenciales de afectaciones de los recursos naturales y de disposición de agua. Uno de los más importantes destinos, Mallorca, en las Baleares, España, las conclusiones fueron relevantes: dificultades para la expansión y revertir los daños ambientales y sociales del desarrollo turístico masivo. Ello obligaba a mirar de otro modo, y para otro lado, la expansión de las empresas turísticas de la región. Así se explica la creciente llegada de cadenas españolas a México y América Latina. Meliá, Barceló, Oasis, Riu, Iberostar y Fiesta. Para 2005, ocho empresas españolas están entre las primeras 64 cadenas hoteleras del mundo. Se reconoce que más de la mitad de las grandes cadenas tiene la mayoría de sus habitaciones fuera de España…”

– En Europa se están tensando las leyes que protegen el medio ambiente, y muchas empresas desembarcan en América Latina con marcos legales menos proteccionistas.

– Algunos políticos de las autonomías españolas decían, “allá nos están dando todo”, en realidad, no es abrirles la puerta, sino las p…, porque raya en lo obsceno.

– Hay hoteles que empiezan a tener serios problemas para competir con el “all inclusive”.

– Ahí viene un asunto de las responsabilidades jurídicas que se dejaron, para enfocarse en generación de empleo, llegada de turistas y mayor inversión; nadie se pregunta para qué queremos ese turismo: con empleos deficientes, inciertos, mal pagados y, realmente, estamos depauperando no sólo a los empleos, sino a la gente. Y eso está relacionado con el crimen organizado. Deberíamos replantar el tema de crecimiento turístico y cómo preservar los recursos que tenemos.

En su oficina en la Universidad del Caribe, el catedrático saluda a los alumnos con la familiaridad con que se saluda en una colonia a los vecinos conocidos de años. Concentrado al extremo, sigue desgranando para Luces del Siglo los ejes de su investigación, a pocos días de haber dado una cátedra en Argentina.

– ¿Este modelo ya no cerraría, está caduco?

– Depende, el turismo como fenómeno mundial necesita de una masa de turismo muy importante, porque el arribo de aviones siguen creciendo, crece el número de necesidades para que los turistas vengan a visitar, entonces, el sistema turístico mundial es algo masivo porque lo necesita. Que nosotros lo permitamos esa es una condición de nuestro propio interés.

– ¿Se está haciendo una mala política turística en el estado?

– Yo creo que no hay ninguna política turística que revise los aspectos fundamentales de un planteamiento.

– Existe un malestar de que los mejores puestos de la hotelería los tienen extranjeros…

– Ese no es el problema, porque también hay mexicanos en todo el mundo. La cuestión es cómo la masa del trabajador tiene que sufrir para desempeñar su puesto, tiene que depender de la propina y tiene un trabajo que es incierto. Ahora las contrataciones no son más de tres meses, la cuestión de las pagadoras, los “outsoursing”, que les dan el salario mínimo, eso tiene efectos sociales.

– Da la sensación que Quintana Roo le está apostando todo a España que justamente no pasa su mejor momento económico ni político.

– Claro, yo también revisaría eso, pero bueno…lo que sería la inversión del ferrocarril, el estudio, también hay otras opciones. España lo que hizo fue incorporar la tecnología alemana, yo creo que habría otras opciones financieras y técnicas como los japoneses o franceses.

– La relación de turismo y recursos naturales parece ser el tema más urgente…

– Pues, naturalmente, parece que no existe una conciencia, pero además lo dicen los científicos, los biólogos marinos que hablan del manglar, dicen, “atención”, también la cuenca y todo lo que es el recurso hidrológico subterráneo que estamos contaminando. Son muchos problemas que no se están enfrentando. Y yo creo que el tema es, ¿cómo replanteamos?, que el turismo no es sólo de turistas, de cuartos y de empleo, no son preguntas suficientes. Nada más hay que ir más allá de la avenida Kabah para ver las deficiencias que tenemos en infraestructura y los pobladores de aquí.

– Además sigue creciendo esa desigualdad…

– Hay posturas de algunas personas, incluso de un periodista muy importante de aquí de Cancún, que dice que la marginación y la desigualdad son parte del desarrollo. No estoy de acuerdo. Me parece que en un lugar que, se dice, fue planteado con planeación, no podemos esperar a que esto se de una manera tan bipolar.

Uno de los tantos puntos importantes que toca el libro Cadenas Hoteleras … es el impacto de la inversión inmobiliaria. “…Mientras Cancún la lotificación tenía una función social: cada construcción generaba plusvalía en los terrenos aledaños, en el caso de la Riviera Maya el modelo es hegemónico; es decir, la inversión privada nacional y extranjera se apropia del paisaje y de la infraestructura pública, aportando muy escaso valor agregado al país y a la comunidad local…no es clara su aportación fiscal y tampoco su contribución con el empleo razonablemente remunerado…”

– ¿La apropiación de esa plusvalía se da en Playa del Carmen?

– No. En Playa del Carmen sí se genera plusvalía porque allí había propiedades de gente del lugar que, además, son lotes pequeños. Playa del Carmen es un ejemplo de la contradicción que hay en Cancún. Cancún fue planeado y Playa del Carmen, no. Sin embargo, el ambiente y la gente turista prefiere Playa del Carmen porque hay una mayor dinámica de integración entre los locales, entre la gente. Hay una interacción totalmente diferente a la que hay en Cancún, acá está demasiado acotado, delimitado, es casi casi un campo de concentración recreativo, es un “ghetto turístico”.

– Vemos que también está cambiando la vocación de turística a condominal…

– El problema no es que se creen condominios, sino el tipo de condominios que se generan. Están sustituyendo hoteles por condominios gigantescos que, si no se respetan las normas, pues éstas ya no tienen sentido. En un primer momento Fonatur era muy estricto con las normas. El proceso del éxito de Cancún también fue al mismo tiempo su problema, porque hasta en el huracán “Gilberto” hay un corte muy importante, ahí a los hoteles de Cancún les iba muy muy bien; tenían muy buenas tarifas. Después de “Gilberto” empezó un problema de tarifas y deuda porque querían que se recuperara rápidamente, entonces, se fueron para abajo las tarifas y eso repercutió en el país.

– Como una conclusión, ¿qué es lo que debería hacer en términos turísticos, hoteleros, Quintana Roo, para tener un mejor escenario?

– Leía hace poco en un periódico local que Abelardo Vara decía que tenemos que aprender a tener tarifas adecuadas a la rentabilidad de una inversión lógica, y que eso iba a significar una disminución en el ingreso y en ocupación, pero que finalmente iba a recuperarse porque tendríamos que mejorar el valor del producto para que pueda ser cotizado en el mercado internacional, y no estarlo vendiendo como se está vendiendo el producto turístico, sea Cancún, Riviera Maya.

– Eso tendría un impacto de infraestructura, recursos naturales. No es lo mismo recibir 11 millones de turistas anualmente que ir en una escalada para batir records a cualquier costo…

– Que no sea tan agresivo. Hay un proceso que va más allá del asunto turístico, porque México se ha decidido, o dicho, que el turismo es uno de los factores más importantes para el desarrollo económico. Yo no creo que este país, con los recursos naturales y humanos que tiene, pueda dedicarse como uno de los elementos fundamentales al turismo. Para mí, el turismo apoya al desarrollo, pero que no puede ser el motor de toda la economía. De hecho, lo ha demostrado Cancún, que en un primer momento se planteó como uno de los efectos multiplicadores, que no son tan grandes como se pensaba en otro momento. Muchas de las cosas se importan de otros países y de otros lugares. El efecto que tiene en la economía de Cancún es rentablemente reducido.

– El turismo no puede ser entonces lo que el monocultivo para otros países…

– Estamos en el abuso. El problema es que ya perdimos la brújula. Hay políticos que piensan que sustentabilidad es sostener algo en el tiempo de la mejor manera y creciente. Ya esta desquiciado el objetivo de lo que en un primer momento se planteaba como desarrollo turístico.

– ¿Debería Cancún diversificarse o generar otro tipo de generación de riqueza, de bienestar social o de calidad de vida?

– Pero claro que sí, naturalmente. De hecho, si no se diversifica la concentración de las actividades económicas en una sola entidad, depreda todo lo demás y no puede generar una condición económica sana, saludable. No era lo que nos plateábamos en los setenta. El turismo en México surgió como una actividad que era necesaria para respaldar y apoyar el desarrollo industrial que era la meta en aquel momento de todos los países. No era un fin en sí mismo, cosa que ahora está siendo y no hemos replanteado el asunto: ¿por qué?, y ¿para qué? No creo que podamos seguir en este modelo de desarrollo, y menos con el modelo turístico como estamos viendo.


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Mini bio

Alfonso de Jesús Jiménez Martínez, nació en el DF. Doctorado por el Instituto de Geografía de la UNAM. Maestría en la Universidad de Guerrero. Becario de la Carl Duisberg Gesellschaft (Alemania).

Es profesor e investigador de tiempo completo de la Universidad del Caribe; anteriormente lo hizo en la UNAM, en la Escuela Superior de Turismo del IPN, así como en diversas universidades privadas.

Desde 1974 ha trabajado en el estudio y análisis relacionados al turismo para el sector público y privado que lo llevó a visitar varios países de América y Europa.

Ha trabajado en Fonatur, en Sectur e, internacionalmente, con empresas constructoras estadounidenses y japonesas.

En 2001 fue distinguido por la Asociación Mexicana de Centros de Enseñanza Superior de Turismo; Premio a la Excelencia Turística Miguel Alemán Valdés, otorgado por la fundación Miguel Alemán, en 1992 y dos veces Primer Lugar en el Concurso Nacional de Turismo, patrocinado por la Universidad de Puebla.



Fragmentos de Cadenas Hoteleras, Estrategias y Territorio del Caribe Mexicano

“…Los poseedores del capital se han apropiado del valor del territorio sin que parezcan interesados en contribuir a su preservación o mejora…del ordenamiento territorial se ha pasado al ordenamiento territorial…”

“…La presencia de las grandes cadenas tiene influencia en los destinos no sólo por la recepción de visitantes sino por la conformación de patrones de asentamiento territorial que busca ubicaciones privilegiadas…”

“…Las segundas residencias de futuros jubilados aspiran a su trozo del paraíso. El mantenimiento de paraíso es a costa de los locales, que sigan aportando infraestructura para el beneficio de un empleo mal remunerado y sin garantías laborales, pero que se requiere para contribuir al paraíso recuperado y prometido de los jubilados de primer mundo…”

“…las apetencias territoriales de Estados Unidos no se han extinguido. Los asentamientos de ciudadanos de ese país en México se incrementarán aún más, derivado de la migración de los babyboomers hacia los destinos de playa, que son la razón de los pronósticos del crecimiento inmobiliario en México y otros lugares del mundo…”

En su libro cita a Pedro Joaquín Coldwell que recomienda: “…una revisión a fondo de actual modelo turístico vigente desde hace más de 30 años y la implementación de una política turística que tenga como objetivo central un mayor control de ese proceso y el desarrollo de la región”.
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lunes, 30 de julio de 2012

-> ADIÓS A LAS GOLONDRINAS EN SU ISLA










Reportaje

ADIÓS A LAS  GOLONDRINAS EN SU ISLA

Organizaciones civiles, conservacionistas y empresariales alertan que la instalación de un Parque Eólico en Cozumel provocaría un alto costo ambiental y nulos beneficios económicos; aunque el proyecto no ha sido aprobado, la firma México Power Group MPG ya presume contar con los contratos de los terrenos firmados con el gobierno del estado

Por Isela Serrano / Luces del Siglo
Se autoriza reproducción con crédito a la Revista y autor

Cancún, Qna. Roo., a 30 de julio de 2012

Doblemente azules, despejados y afables son sus cielos, las aves miran rumbo al sol, extienden sus alas para trazar rutas al murmullo de las olas. En Cozumel todavía se beben a sorbos las postales de atardeceres con pescadores y al compás del viento se experimenta una tranquilidad color esmeralda. Pero esto pronto podría cambiar.

En la denominada “Isla de las golondrinas”, la vegetación endémica y especies como aves están en riesgo, en caso que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) autorice la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) para instalar un parque eólico de dimensiones colosales para un sitio con enorme fragilidad.

El Parque Eólico contempla la instalación de 115 aerogeneradores a lo largo de la costa oriental de la isla de Cozumel. El proyecto supone un área de 6 mil 132 hectáreas para la colocación de 115 veletas de generación de energía eléctrica mediante viento, que se instalarían sobre un franja de casi 35 kilómetros y 12 metros de ancho a lo largo de la costa oriental de Cozumel.

Recientemente, 12 agrupaciones civiles y académicas alertaron que Cozumel no es un sitio apropiado para el proyecto por tratarse de una zona hábitat de gran número de especies endémicas, amenazadas o en peligro de extinción, especies como el mangle sujetas a protección especial que representan una barrera contra los huracanes.

Incluso, la promotora del proyecto, la firma México Power Group MPG, reconoce en la MIA que entre los daños que ocasionaría figura la "desestructuración de los suelos por las actividades de explanación y remoción de tierras, la compactación de suelo y la pérdida de cobertura vegetal y ocupación del hábitat".

Reprueban proyecto

En la MIA presentada ante la SEMARNAT para que avale la autorización, un documento de 462 páginas en poder de este semanario, admite que ante la experiencia operativa de una gran cantidad de parques eólicos en el mundo, “las aves y los quirópteros (murciélagos) constituyen la fauna que más intensamente se ve afectada, tanto por la existencia de los aerogeneradores como por los tendidos eléctricos anexos".

El proyecto hace alusión a las 31 especies y subespecies endémicas e indica que muchas de ellas están en crítico peligro de extinción. “Sin embargo, el documento no menciona que al afectarlas, el Parque Eólico Cozumel haría un daño irreversible a la herencia natural del planeta que, de concretarse, será imposible remediar”, señala un análisis crítico del proyecto firmado por organizaciones civiles y ambientales.

Las organizaciones firmantes son el Bosque Antiguo, el Centro Mexicano de Derecho Ambiental, Defenders of Wildlife, Ella Vázquez Domínguez. Instituto de Ecología, UNAM, la Fundación Plan Estratégico Isla Cozumel, GEMA, Moce Yax Cuxtal, Patricia Escalante. Instituto de Biología, la Sociedad para el Estudio y Conservación de las Aves en México de la UNAM, UNAM-Centro de Investigaciones en Ecosistemas, la Universidad de las Américas-Puebla y el Grupo de Ecología y Conservación de Islas.

El cronograma de inicio de obra y puesta en marcha de cada fase, contempla que el proyecto iniciaría en enero de 2013 y en julio de 2022 se pondría en marcha su última etapa. Lo anterior significaría 9 años, seis meses de ir y venir de tracto camiones con material y ruido para la zona de vegetación virgen frente a la costera donde locales y turistas se dan cita para chapotear en albercas de mar.

Inconsistencias. Dora Uribe, de la fundación Plan Estratégico de Cozumel, una organización que evita el daño en la calidad de vida de habitantes de la isla, no sólo en el corte ambiental, sino cultural y turístico, explica que por su altura y movimiento, la instalación de las torres, sería negativa para las aves.

La abogada ambiental detalla que los aerogeneradores fragmentarían los caminos y afectarían a las aves que acostumbran pasar de un lado a otro, impidiéndoles que lo hagan porque tendrían que sortear obstáculos.

Cozumel alberga una diversidad biológica única e impresionante, en su lista de tesoros naturales incluye cerca de 40 por ciento de la flora del estado de Quintana Roo; entre ellas, 23 especies de anfibios y reptiles, 224 de aves, 15 de mamíferos terrestres y 24 de murciélagos, de los cuales, al menos una treintena son endémicas.

La Manifestación de Impacto Ambiental presenta inconsistencias, a veces habla de 115, otras de 114 torres a instalar; de forma “insólita” pretende colocar pozos de profundidad, aunque el estudio no detalla las condiciones del subsuelo que impactaría.

“A lo largo del documento se habla de una serie de beneficios “entrecomillados” sin considerar los impactos socioculturales, el nulo beneficio económico y el alto impacto ambiental. Se reconoce el daño a algunos ecosistemas, pero el proyecto los minimiza al exacerbar el beneficio de 10 por ciento en el alumbrado para el municipio de Cozumel”, añade la entrevistada.

Afectación a vestigios mayas

Cozumel fue una isla desierta a la que sólo acudían una vez algunos mayas para pedir favores de la diosa Ixchel; deidad del amor, de la luna, de la medicina, de la marea y de la fertilidad. En el Chilam Balam (libros Mayas) su nombre es Ix Chel. Era ella quien protegía los cultivos y las cosechas; otorgaba la salud, propiciaba el amor y cuidaba de las embarazadas.

Esta isla conserva su misticismo, inclusive, es tradicional la realización de la Travesía Sagrada Maya que reproduce el rito ancestral.

El Parque Eólico cuenta con el rechazo de la clase empresarial. De acuerdo con una declaración hecha a un periódico local, el presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), Pedro Joaquín Delbouis, consideró que el proyecto plantea “un impacto significativo en los rubros: turístico, eje sobre el que gira la economía de la isla; cultural, por la afectación a vestigios de la cultura maya y ecológico”.

El joven empresario señaló que hay una clara afectación a la flora y fauna en las seis mil hectáreas que conforman el proyecto. En cuanto a lo económico puso como ejemplo lo ocurrido en Nueva Escocia (Canadá), donde no se permitió un proyecto similar. La instalación de los ventiladores significaría una afectación similar que repercutiría turísticamente por la contaminación visual.

En jardines de Los Pinos

En una ceremonia presidida en la residencia oficial de Los Pinos, el gobernador de Quintana Roo, Roberto Borge Angulo, anunció la construcción del parque eólico en Cozumel, como parte de un proyecto de la empresa México Power Group.

En noviembre de 2011, el proyecto fue presentado por Gerald Monkhouse, presidente del consejo de administración de México Power Group, ante el presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa y funcionarios como Bruno Ferrari, secretario de Economía.

Estuvieron presentes los gobernadores José Guadalupe Osuna Millán, de Baja California; Miguel Alonso Reyes, de Zacatecas y Javier Urbalejo Cinco, presidente municipal de Tecate, Baja California; entidades donde la empresa desea invertir en parques eólicos.

“Hoy, México Power Group nos comparte su decisión de invertir 2 mil 500 millones de dólares para construir en los próximos años parques de energía a base de viento”, expuso en aquella ocasión el presidente Calderón Hinojosa en una ceremonia realizada en los jardines de la residencia oficial.

De acuerdo con Gerald Monkhouse, en los próximos cinco años, la firma invertiría parte de su capital en la construcción de tres parques eólicos ― en Baja California y Zacatecas ― que generarán mil 500 MW de energía eléctrica, en una superficie mayor a 35 mil hectáreas en las que instalarán alrededor de 700 aerogeneradores.

“Estamos seguros del éxito de la iniciativa “Cozumel 1″ que se localizará en la parte sur de Cozumel, en terrenos del Gobierno del Estado, donde se producirán entre 50 y 85 megawatts, con lo cual abatiremos en 15 por ciento las tarifas 2 y 5, que actualmente son cubiertas por los ayuntamientos y el gobierno del Estado”, dijo en aquella ocasión el gobernador Roberto Borge Angulo.

El portal de la empresa México Power Group, con sede en Tijuana, Baja California, asegura que para este proyecto, cuenta con aproximadamente 6 mil hectáreas negociadas en Cozumel, un contrato firmado con el Instituto del Patrimonio Estatal (IPAE), así como mantener “negociaciones preliminares aceptadas por las entidades públicas y privadas para la generación de 20 MW”.

Además, en su sitio de internet, destaca mantener acuerdos de consumos con otros estados y municipios del país para este proyecto, lo anterior, previo a la autorización de la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA), situación violatoria a las leyes.

“El hecho que la empresa cuente con los terrenos no constituye nada. Puede ser una forma de presión política pero la SEMARNAT debe evaluar ambientalmente el proyecto para evitar que se cometa una violación a la legislación”, alerta Alejandra Serrano, representante del sureste del Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA).

Esperan corrección.Alejandra Serrano, representante del sureste del Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA) puntualiza su posición: vigilar la legislación y la protección de especies consideradas en el listado “categoría especial”. Los riesgos del proyecto son muchos, la presión sobre las especies sería tal que algunas podrían desaparecer.

La especialista en derecho ambiental, explica que continúa pendiente la reunión pública de información, donde el promovente debe explicar a la comunidad por qué considera viable el proyecto. Es importante la reunión, pedimos a la SEMARNAT que la reunión sea pública y no discrecional, comenta.

En su opinión, “el hecho de no considerar el riesgo ante huracanes genera duda en la capacidad técnica de la empresa. Esperamos que así como ocurrió en Cabo Pulmo, el gobierno federal rectificó, con este proyecto se corrijan omisiones e irregularidades. Este sexenio ha querido marcarse como “verde” en el discurso internacional pero en la Dirección de Impacto Ambiental y los órganos locales no vemos la aplicación de la legalidad.

Guadalupe Álvarez Chulim, presidenta de la organización cozumeleña Cielo Tierra y Mar (Citymar) es contundente: “nos oponemos a la destrucción total de la isla; eso significa el Parque Eólico, que abarca de la punta sur a la punta norte y estaría ubicado sobre el sistema lagunar donde hay cuatro especies de manglar y especies endémicas enlistadas en la Norma Oficial 059 que, de acuerdo a la Ley, hacen inviable cualquier proyecto”.

Álvarez Chulum lamenta: “Pareciera que el gobernador Roberto Borge Angulo y el presidente municipal Aurelio Joaquín no fueran cozumeleños, pareciera que no quieren su terruño. El propio gobernador colaboró con dinero para los escritos en periódicos que impidieran el relleno de las playas de Cancún con arena de Cozumel y ahora parece promover que todo se rompa. ¿Qué pasó? ¿Cambió de residencia?

Luces del Siglo buscó conocer la opinión del presidente municipal, Aurelio Joaquín González, hasta el cierre de esta edición no fue posible.

Aunque la resolución por parte de la SEMARNAT estaba programada para el 7 de agosto, la dependencia solicitó una ampliación. El resultado se dará a conocer en el mes de septiembre. En tanto, la firma México Power Group continúa avanzando en sus negociaciones aunque la autorización del proyecto depende de la interpretación que en este caso se haga repesco a las leyes y requisitos ecológicos.
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CONTROL SIN CONFIANZA




Artículo Editorial (*)

CONTROL SIN CONFIANZA

(*) Opinión del especialista en asuntos de transparencia y libertad de expresión e investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Ernesto Villanueva

México. D. F., a 30 de julio de 2012

En México toda experiencia extranjera utilizada como herramienta de mejora, en este caso de los agentes del orden, la tropicalizamos y hacemos de un buen ejemplo, una práctica con muchas oportunidades de mejora. Hoy se trata del denominado control de confianza que se quiere hacer ver cómo una especie de “certificación” o “reconocimiento” de que los cuerpos de seguridad mexicanos están mejor que antes. Eso no necesariamente sucede así. Veamos.

Primero. Los exámenes de control de confianza son un conjunto de pruebas médicas, psicológicas y de aptitud. En los países democráticos esos exámenes son realizados con parámetros en común para buscar más o menos los mismos resultados, por expertos sujetos a su vez a exámenes periódicos y no constituyen una herramienta única, sino parte de un todo que genera la “certificación”.

Para obtener el reconocimiento de referencia se requiere, además, de criterios puntuales para resolver conflictos de interés, incompatibilidades, regulaciones para traslado de pruebas, garantías de seguridad jurídica para los agentes del orden y 440 rubros más aproximadamente, que incluyen lo que se llama la auditoría legal para mejorar el sistema normativo de las secretarías de seguridad pública y de las procuradurías de justicia, lo que en México, por cierto no existe, sino de manera excepcional y con problemas de concepción como fue el caso de Chihuahua o el mejor trabajo hecho por la Secretaría de Seguridad Pública de Mexicali, Baja California.

En los demás casos incorrectamente se utiliza el mal aplicado examen de control de confianza como sinónimo de “certificación” aprovechando el desconocimiento poblacional y la necesidad de seguridad psicológica de los más amplios sectores de la comunidad.

Segundo. Sostengo que los exámenes de control de confianza son inadecuados en México por las siguientes razones: a) El personal que los practica casi en todos los casos carecen del doctorado en su respectiva área de conocimiento; b) El Personal que se encarga carece de obra académica arbitrada y publicada por editoriales de reconocido prestigio; c) El personal encargado es nombrado y removido libremente por la propia autoridad a la que rinde cuentas la Secretaría de Seguridad Pública o Procuraduría General de Justicia en última instancia; en otras palabras son juez y parte; d) No hay criterios objetivables y transparentes de qué es lo que se busca con los exámenes y qué herramientas se utilizan para el efecto; e) El personal que aplica los exámenes no son objeto a su vez de exámenes de control de confianza por entidades expertas e independientes.

Esto en su conjunto lo que genera es un círculo vicioso que aporta nuevos instrumentos para la corrupción y la simulación. De esta suerte, un agente del orden que no le entre con su mochada puede reprobar los exámenes y, por el contrario, agentes del orden con las más altas calificaciones de corrupción pasa con honores los exámenes de referencia.

Tercero. Hay un principio básico que sostiene que a mayor importancia social mayor costo económico por actos de corrupción. Por ejemplo si deseo obtener una cédula profesional de médico hecha por las propias instituciones médicas y la SEP, donde aparece en la base de datos de la Dirección General de Profesiones, tendrá un costo mayor que una cédula profesional de médico hecha con los mismos materiales físicos, pero sin que obre en los registros de la SEP.

El examen de control de confianza ha incrementado sus costos en el mercado de la corrupción incentivado de mala o buena fe por las autoridades. Se han convertido en un “fetiche”. Según el Diccionario de la Real Academia Española de la Lengua “fetiche” significa “ídolo u objeto de culto al que se atribuye poderes sobrenaturales, especialmente entre los pueblos primitivos.

Por lo anterior, las “certificaciones” incluidos los exámenes de control de confianza deberían hacerse por una institución independiente que cuente con todos los recursos humanos y materiales como la UNAM, que podría crear un equipo interdisciplinar rotativo junto a las principales instituciones universitarias del país, todos con doctorado, miembros del Sistema Nacional de Investigadores de Conacyt y obra publicada en sus áreas de especialidad. Incluso así no se garantizaría la muerte de la corrupción, pero estoy seguro que sería mucho menor que ahora.

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jueves, 26 de julio de 2012

martes, 24 de julio de 2012

-> YUCATÁN: ESTE APOYO SÍ SE VE




Reportaje

YUCATÁN: ESTE APOYO SÍ SE VE

Este estado fue uno de los que más votos aportó al triunfo del PRI en los pasados comicios presidenciales, por lo que ya se prevé que la gobernadora, Ivonne Ortega Pacheco, sea recompensada con un cargo federal, a pesar de su mala administración

Por Enrique Huerta / Luces del Siglo
Se autoriza reproducción con crédito a la Revista y autor

Cancún, Qna. Roo., a 24 de julio de 2012

Desde la reunión en la ciudad texana de McAllen, que tuvo lugar en 2010 y a la que asistieron 10 gobernadores mexicanos para apuntalar la candidatura de Enrique Peña Nieto, Ivonne Ortega Pacheco, mandataria de Yucatán, ha apoyado con todos los recursos posibles al ex gobernador mexiquense en su travesía hacia Los Pinos.

Según una investigación del Grupo Megamedia, Ortega Pacheco ha gastado casi 10 millones pesos en aeronaves privadas que en varias ocasiones han tenido como destino el Estado de México.

No sólo la amistad une a Ortega Pacheco con Peña Nieto, sino que también hay un lazo de intereses políticos. Tan sólo el estado de Yucatán se registraron 432 mil 566 votos a favor de Enrique Peña Nieto, el 41.86 por ciento del padrón electoral yucateco, compuesto por un millón 283 mil 642 votantes, siendo una de las entidades que más votos otorgó al candidato presidencial el pasado 1 de julio.

Tal vez por ello, el nombre de la mandataria ya suena dentro de los posibles candidatos a conformar el gabinete del virtual ganador de los comicios presidenciales. Muchos la ven como la próxima secretaria de Turismo federal.

Sin embargo, los yucatecos no están contentos con su administración, a la que califican como un desastre: llena de frivolidades, torpezas y descaros. Es denostada tanto por la población como por los empresarios, incluso, ni siquiera pudo colocar a su “delfín” para sucederla en la gubernatura, la ex alcaldesa Angélica Araujo, quien fue vencida por el ahora gobernador electo, el también priísta Rolando Zapata Bello.

Si bien le dio muchos votos al candidato presidencial, no pudo retener la capital del estado, Mérida, que ganó el panista René Barrera Concha, quien al momento de recibir la constancia de ganador en el municipio, adelantó que auditará las arcas de la ciudad.

Expectativas altas, desempeño bajo

Ivonne Ortega Pacheco es sobrina del fallecido cacique Víctor Cervera Pacheco. Devolvió la gubernatura de Yucatán al tricolor en 2007 tras la administración del panista Patricio Patrón Laviada, quien ahora es investigado por la Procuraduría General de la República por el manejo irregular de recursos, como los destinados a los damnificados del huracán “Isidore”.

A cinco años de haber tomado la titularidad del Ejecutivo yucateco, la gobernadora ha acumulado quejas sobre su administración. Ortega Pacheco deja a la entidad sumida en un desastre financiero que llama la atención. A pesar de haber recibido los primeros tres años de su gestión ingresos adicionales que superaron los 10 mil millones de pesos, sus detractores señalan que la deuda estatal es exorbitante, pues de 300 millones de pesos que heredó de su antecesor, ahora se encuentra en 8 mil millones de pesos.

De igual manera, se ha señalado que mientras los ingresos estatales crecieron 37 por ciento en 2007, los gastos se elevaron al 43 por ciento y el gasto corriente, 47 por ciento en su administración.

De hecho, Ivonne Ortega tuvo que recurrir a participaciones federales extraordinarias, además de aumentar el costo de impuestos y trámites.

Uno de los episodios que ilustran esta situación es el enfrentamiento que tuvo con los empresarios por elevar del 2 al 3 por ciento el Impuesto al Hospedaje y del Impuesto Sobre la Nómina, del 2 al 2.5 por ciento, para darle estabilidad a las arcas.

En cuanto a las obras públicas, Ortega Pacheco no cumplió con lo prometido en su campaña; los proyectos que ofreció, o han quedado en los planos, o en la primera fase de construcción o en evaluación. Ni el Parque Científico y Tecnológico –el cual incluso ya tuvo hasta tres ceremonias de “puesta en marcha”–, ni el Museo de la Cultura Maya o el Palacio de la Cultura Maya, o el Tren Rápido se han terminado.

Las promociones turísticas no han servido de mucho, incluso fueron criticados los conciertos realizados en Chichén Itzá y en Mérida de Elton John, Plácido Domingo, Shakira, Sarah Brigthman, entre otros. El principal argumento es que no se conoció ni el costo de la realización de los eventos ni el destino del dinero. Mucho se ha señalado sobre la opacidad en los gastos de eventos que la población califica de “onerosos y sin beneficio”.

Relevos fallidos

En la cuestión política local, la ex gobernadora no dio una. No pudo imponer a su a su “delfín”, la ex presidenta municipal de Mérida, Angélica Araujo, para sucederla en la gubernatura de Yucatán. No importó que acompañara a Ortega Pacheco en todos los actos, incluso en aquellos en los que la ciudad meridense no tenía nada que ver.

Al final, el tricolor se decidió por el entonces diputado federal priísta Rolando Zapata Bello a través de un concurso de popularidad realizado por la casa encuestadora de María de las Heras. Se buscaba un “candidato de la unidad”.

Zapata Bello no es ningún desconocido para los yucatecos. Tuvo una gran presencia en la población a través de los medios masivos de comunicación y de distintos programas y convenios de apoyo social, desplegando una red de asociaciones ciudadanas.

En su currículum presume haber sido director Jurídico del gobierno de Yucatán, de 1991 a 1994; Oficial Mayor, de 1996 a 1998, en la administración del fallecido Víctor Cervera Pacheco, quien fue su maestro.

Fue diputado local en dos ocasiones, de 1998 a 2001, repitió en el periodo 2004 a 2007. Al iniciar el mandato de Ivonne Ortega Pacheco es nombrado secretario de Gobierno del estado, cargo que dejó en 2009 para ir por la actual legislatura federal, la cual dejó para ser el candidato a la gubernatura yucateca, cargo que alcanzó en los comicios del pasado 1 de julio.

Además, Zapata Bello fue el coordinador estatal de la campaña de Ortega Pacheco, a la que llevó al triunfo por más de 60 mil votos de diferencia sobre su contendiente más próximo, el panista Xavier Abreu Sierra, en 2007. El diputado federal también coordinó la campaña de Angélica Araujo en 2009 por la alcaldía de Mérida, venciendo por primera vez en casi 20 años al Partido Acción Nacional (PAN).

Mientras coordinaba la campaña de Araujo Lara, el ahora gobernador coordinó al mismo tiempo su propia campaña hacia la Cámara de Diputados por el IV Distrito yucateco, arrebatándoselo al PAN que mantenía el cargo por esa demarcación federal desde hacía más de una década.

La población espera que con Rolando Zapata Bello no se repitan los errores de su antecesora; será el primer gobernador con trayectoria universitaria en 17 años.

Apoyo incondicional

El apoyo a Peña Nieto fue incondicional, pues en Yucatán la campaña de Peña Nieto estuvo en manos de Cornelio Aguilar Puc, ex funcionario de la Secretaría de Política Comunitaria y Social, ex diputado y esposo de Guadalupe del Socorro Ortega Pacheco, hermana de la gobernadora. Como premio por el alto nivel de votos, se le otorgó a Guadalupe Ortega Pacheco, quien fungía como presidenta del DIF Estatal, un lugar en la Cámara de Diputados.

Los intereses entre Peña Nieto y Ortega Pacheco no se quedan en lo político, sino también en lo económico. Reporte Índigo señaló que el ex aspirante a la alcaldía de Monterrey y amigo de Peña Nieto, Felipe Enríquez, se vio beneficiado por las facilidades otorgadas por el Ejecutivo de Yucatán para la adquisición del Ejido de Ucú, al este de Mérida.

“Justo en las propiedades hacia donde va el desarrollo de la capital yucateca, Enríquez enredó a los ejidatarios para comprarles tierra a un valor muy por debajo de su precio real”, señala Reporte Índigo.

***

RECURSOS:

Compra de votos en el sur

Ricardo Monreal señaló para el periódico Reforma que la evidencia de cómo se compró el voto señala que esta situación se dio principalmente en zonas rurales y colonias urbanas marginales, donde se ubicó el 35 por ciento de las casillas.

Dijo que una muestra de ello se observa por una participación atípica, muy por encima de los niveles históricos de votación de la zona.

Las entidades donde el Movimiento Progresista detectó más irregularidades son el Estado de México, Veracruz, Zacatecas, Durango, Sinaloa, Campeche, Nayarit, Chiapas y, por supuesto, Yucatán.

En las tierras yucatecas se registraron 432 mil 566 votos a favor de Enrique Peña Nieto, esto quiere decir, que obtuvo el 41.86 por ciento de la elección. El segundo competidor fue Josefina Vázquez Mota, con el 37.29 por ciento de la preferencia de los votantes, o sea, más de 385 mil votos, relegando al candidato de la izquierda en tercer lugar.



Las propiedades de las Ortega

La gobernadora Ivonne Ortega Pacheco es propietaria de mil 706 hectáreas que se extienden desde su municipio natal, Dzemul, hasta la franja costera que delimita esa localidad rural. Lo que llama la atención es que tres cuartas partes del terreno fue adquirido por sólo 412 mil pesos, es decir, alrededor de tres centavos por metro cuadrado, denunciaron ejidatarios de la localidad.

Según datos obtenidos en el Registro Público de la Propiedad y de comisarios ejidales de Dzemul, Ortega Pacheco se convirtió en 2008, un año después de comenzar su gobierno, en la dueña de mil 706 hectáreas que colindan con las 890 del complejo turístico y habitacional Flamingo Lakes Resorts, en el mismo municipio.

No sólo la mandataria se ha visto envuelta en estos escándalos, sino también su hermana Guadalupe y su cuñado, Cornelio Aguilar Puc. En febrero de 2012, medios locales revelaron que la hermana de la gobernadora y su esposo adquirieron ocho bienes inmobiliarios en tan sólo tres años.

También se dio a conocer que por cinco de ellos pagaron en total tan sólo 21 mil pesos.
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